第一章 总 则
 

  第一条 为深入实施新时代人才强市战略,奋力打造皖南区域人才高地,进一步优化教育人才引育和发展平台,建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍,夯实建设长三角中心区现代化城市的人才支撑,结合我市工作实际,特制定本办法。
  第二条 本办法所指引进,是指从本市行政区域外全职引进和柔性引进到我市公办中小学、幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校(技工院校)和教研(电教)部门从事一线教学、教研(电教)工作。所指培养,是指鼓励和激励我市现有在岗一线教师、教研(电教)人员开展专业进修、学科建设和教研科研等能力提升。

 

第二章 人才引进


  第三条 引进的教育人才应符合我市教育教学领域岗位需求,具有系统的教育理论、扎实的专业知识、深厚的文化修养,在教育思想、教学方法、教学风格、教研科研或者教育管理等方面形成具有特色的成果或者较高的专业发展潜力。教育人才引进包括全职引进和柔性引进。全职引进人才分为A、B、C、D、E类(具体分类见附件)。其中A、B类人才年龄一般不超过55周岁,C类人才年龄一般不超过50周岁,D、E类人才年龄一般不超过45周岁。
  第四条 全职引进人才享受以下政策:
  (一)经济补贴:在我市首次购买自住商品房的给予一定的安家补助费,其中A类人才最高补助200万元,但不超过总房价;B类人才为其总房价的50%,最高补助100万元;C类人才为其总房价的30%,最高补助40万元;D类人才为其总房价的20%,最高补助20万元;E类人才为其总房价的10%,最高补助10万元。安家补助费分别在首付时、5年服务期满各发放50%。5年内,给予A、B、C类人才每人每月1.5万元、1万元、3000元薪酬补贴。
  (二)专业技术岗位设置:对全职引进人才设立特设岗位,不受岗位总量、最高等级和结构比例限制,实行“专岗专用、人退岗收”。
  (三)其他政策:全职引进的A、B、C、D类人才配偶、子女来我市就业的,由人社部门优先推荐就业岗位,原工作单位为机关事业单位的,可按原单位层级、性质和职级解决,由组织、编办、人社部门负责协调落实;其子女在学前、义务教育阶段可以自主择校;全职引进的E类人才子女,学前教育阶段可安排到公办幼儿园或普惠性民办幼儿园,义务教育阶段可就近安排公办学校入学。E类及以上人才子女申请转入我市普通高中就学的,按学籍管理有关规定优先安排,由教育部门负责协调落实。D类及以上人才享受定期体检和“提前预约、专人陪同”就医服务。
  第五条 引进程序一般可按制定方案、发布公告、资格审查、评审答辩(面试考核)、体检、公示录用等环节进行。对于紧缺专业和高层次人才,用人单位可申请简化引进程序。引进人才服务期不少于5年。
  第六条 鼓励各级各类学校、教研(电教)部门等在不改变人才与原单位人事关系,以契约管理为基础,以教学指导、专家讲座、兼任职务、科研合作等形式,柔性引进C类以上人才或高校长期从事中小学幼儿园教育教学研究的知名教授,首聘年龄原则上65周岁以下。对柔性引进人才,按与用人单位签订聘用合同中商定的服务形式、服务项目、工作天数以及服务数量、质量、满意度等,商议补贴标准和发放方式。

 

第三章 人才培养激励

 

  第七条 完善培养激励措施,对现有在岗的一线教学、教研(电教)人才在工作期间,通过开展进修和科研能力提升达到本办法要求的A、B、C类的,由本人申报,教育主管部门对其工作任务完成情况、教育教学实绩和育人成果等进行评估,符合条件的按引进同层次人才的薪酬补贴标准给予奖励。
  第八条 做好不同层次一线教育教学人才的培养和激励工作。
  (一)每三年培养省特级教师、正高级教师各10人以上。
  (二)开展宣城“名师、名班主任、名校长”评选,每三年评选“名师”30人、“名班主任”20人、“名校长”10人。对于入选的“名师、名班主任、名校长”一次性奖励1万元。
  (三)每三年开展一次市级学科带头人、骨干教师评选,每次评选300人左右,其中市级学科带头人100人、骨干教师200人。对于考核合格的市级学科带头人每年奖励3000元、骨干教师每年奖励2000元。
  (四)获得国家级优质课大赛或全国职业院校技能大赛一、二、三等奖的教师(团队)分别一次性给予2万元、1万元、5000元奖励;获得省级优质课大赛或全省职业院校技能大赛一、二、三等奖的教师(团队)分别一次性给予5000元、3000元、1000元奖励。
  (五)获得省级教学成果特等奖、一等奖、二等奖的,分别一次性给予2万元、1万元、5000元奖励。
  (六)辅导学生在高中数学、物理、化学、生物、信息学奥林匹克竞赛中,获国际一等奖(金牌)、二等奖(银牌)、三等奖(铜牌)的分别一次性给予20万元/人次、15万元/人次、10万元/人次奖励;获国家级一、二、三等奖分别一次性给予5万元/人次、3万元/人次、1万元/人次奖励;获省级一等奖给予1万元/人次奖励。
  (七)辅导学生在全国职业院校技能大赛中,获得金牌、银牌、铜牌(含团队)分别一次性给予5万元/人次、3万元/人次、1万元/人次奖励;获省级一等奖(含团队)给予1万元/人次奖励。
  第九条 鼓励建设名师、名班主任、名校长“三名”工作室,分别给予省级、市级、县级工作室每年不少于8万元、6万元、4万元资金扶持,其中60%用于工作室活动经费,15%用于工作室主持人个人补贴,25%用于工作室成员考核奖励。
  第十条 完善教师评价改革,突出教育教学实绩和育人成果,加大对普通高中教育教学质量监测和激励支持力度,对特别突出的授课教师给予一定的工作奖励。
  第十一条 鼓励中小学、幼儿园教师通过多种方式提升学历层次,各地将学历提升教育纳入教师培训规划,对通过进修取得本科及以上学历的幼儿园和义务教育阶段在职教师、取得硕士研究生及以上学历(学位)的高中阶段在职教师可给予一定的经济补助。
  第十二条 自主培养的国务院和省政府特殊津贴获得者、省特级教师、省级学术技术带头人及后备人选、市级第一层次学术技术带头人、市级拔尖人才、市政府特殊津贴获得者、正高级教师等高层次人才,不占本单位专业技术岗位职数单列聘任。
  第十三条 支持引育农村教育、幼儿教育和特殊教育人才。持续贯彻落实农村教师乡镇工作补贴、农村艰苦学校津贴和职称评聘各项政策;对在农村中小学校、幼儿园任教的A、B、C类人才,按高于引进同层次人才薪酬补贴的30%给予补贴;对到农村中小学校、幼儿园任教的全日制博士研究生、“双一流”高校(学科)硕士研究生和本科生(含公费师范生),按高于招聘的高校毕业生薪酬补贴的50%给予补贴;对新录用到农村中小学校、幼儿园的高校毕业生,可提前转正定级,转正定级时的薪级工资高定一级。逐步保障幼儿教育重点管理教学人员用编,努力推进在编和非在编幼儿教师同工同酬。适当放宽特殊教育专业人才招聘学历要求,认真落实特殊教育教师津贴标准和相关待遇规定。
  第十四条 定期评选人才工作先进单位。每3年开展一次全市教育人才引进和培养工作先进单位评选,前三名由市财政分别给予20万元、15万元、10万元的一次性奖励。
  第十五条 加强政治引领和政治吸纳,加大从符合条件的教师中发展党员、推荐“两代表一委员”工作力度,着力集聚爱国奉献的优秀人才。关心关爱人才,建立党委联系服务高层次人才工作制度,结对联系教育名师,组织开展走访慰问、休假疗养等活动,为优秀人才进修培训、选拔任用、评优评先等提供机会,增强人才的认同感和归属感。

 

第四章 高校毕业生招聘
 

  第十六条 招聘对象主要指“双一流”高校(学科)优秀毕业生,公费师范生,安徽省省属重点师范大学(安徽师范大学等)优秀应届毕业生,其他全日制普通高校硕士及以上研究生。
  第十七条 年度招聘编制使用计划由学校及教育主管部门根据工作需要及时提出,编制部门及时审批。招聘过程应坚持公开、平等、竞争、择优的原则,充分尊重和发挥学校在教师招聘工作中的重要作用,增强针对性,提高工作效率。教育主管部门结合实际和政策要求商人社、编制等部门制定招聘方案,可采取不经过笔试,直接通过校园招聘、面试考察等灵活多样的方式择优聘用优秀教师,办理入编手续。被聘用的优秀毕业生试用期满经考核合格后,与用人单位签订不少于5年的工作协议(另有服务期政策约定的,需按政策执行)。
  第十八条 被聘用的毕业生可享受相应补贴。全日制博士研究生、“双一流”高校(学科)硕士研究生和本科生(含公费师范生),5年内,每人每月分别给予不低于2000元、1000元、500元的薪酬补贴;在宣无自有住房的,可免费入住人才公寓5年或分别给予为期5年每人每月900元、600元、400元租房补贴;试用期满经考核合格后在宣城购买首套自住商品房的,分别最高可一次性给予每人20万元、10万元、6万元安家补助费。其他全日制普通高校(含省属重点师范大学)硕士研究生、省属重点师范大学本科生待遇按“双一流”高校(学科)硕士研究生、本科生的50%给予补贴。

 

第五章 附 则

 

  第十九条 对于引进特殊人才,以及特殊合作模式等其他未尽事宜的,可采取“一事一议”的方式研究解决。
  第二十条 民办中小学、幼儿园应参照本办法制定教育人才引进和培养的具体激励政策。对引进C类以上层次人才的,各级政府应视情予以必要的经费支持。
  第二十一条 全市教育主管部门要督促和指导用人单位建立人才考核和评估制度,强化工作考核,考核情况作为拨付补贴补助经费的重要依据。考核不合格者,取消其人才资格,不再享受相关待遇;服务不满约定年限调离本市或辞职的,须全额退还安家补助费,其他相关待遇自行终止。用人单位是人才引进、培养和使用的主体,要做好管理服务工作,落实配套政策。
  第二十二条 引育人才各种资助补贴和奖金拨付均实行就高原则,不同类别的同一人才按最高标准拨付,不重复累计;参加同一项赛事活动,按最高等次奖励。
  第二十三条 本办法与我市已出台的政策措施不一致的,按照本办法执行,执行期间如遇上级政策调整,按上级政策执行。涉及的引育人才所需资金由市、县市区财政按属地原则分级承担。
  第二十四条 本办法自印发之日起施行,有效期5年。

 

  附件:

宣城市教育人才分类

 

  A类:国家“万人计划”教学名师;在全国有影响力的中小学校长、教师;世界技能大赛金牌获得者;获得国家级教学成果特等奖(前3位)研究成员;经认定的其他相当层次人才。
  B类:全国模范教师或优秀教师,且具有省级特级教师荣誉;享受国务院特殊津贴教师;世界技能大赛银牌获得者;获得国家级教学成果一等奖(前4位)、二等奖(前2位)研究成员;经认定的其他相当层次人才。
  C类:省级学术技术带头人;省“特支计划”教学名师;省特级教师;享受省政府特殊津贴教师;正高级职称教师;具有博士研究生学历学位的教学能力突出的教师;世界技能大赛铜牌获得者;高中阶段学科奥赛教练,并指导学生进入国家集训队;经认定的其他相当层次人才。
  D类:省级学术技术带头人后备人选;省级教育行政部门认定的名校长、名师、名班主任;高中阶段学科奥赛教练,并指导学生进入省队;全国职业院校技能大赛和国家优质课大赛一等奖获得者;经认定的其他相当层次人才。
  E类:市级学术技术带头人、市级拔尖人才、市政府特殊津贴获得者;市级教育行政部门认定的名校长、名师、名班主任;市级学科带头人、市级骨干教师;全省职业院校技能大赛和省优质课大赛一等奖获得者;经认定的其他相当层次人才。

 
 
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